• 工聯會立法會議員聯合辦事處

針對外籍家庭傭工的抗疫工作

更新日期:5月 3

政府現正實施在公眾地方禁止羣組聚集("限聚令")和須佩戴口罩("口罩令")等抗疫規定。然而,每逢周末及假日,仍有不少外籍家庭傭工("外傭")於公眾地方聚集,增加2019冠狀病毒病("COVID-19")傳播的風險。就此,政府可否告知本會:

(一) 截至本月19日,外傭確診COVID-19的累計個案數字; (二) 執法部門至今分別向多少名違反(i)限聚令及(ii)口罩令的外傭發出定額罰款通知書("通知書"),並按執法部門以下表列出(a)通知書數目,以及(b)執法地點的類別(例如公園和食肆); 執法部門(a)(b)(i)(ii)(i)(ii)香港警務處 食物環境衞生署 衞生署 漁農自然護理署 康樂及文化事務署 民政事務總署 房屋署 總數: 公園: …公園: … (三) 會否考慮在疫情期間禁止任何人在公眾地方搭建帳篷,以勸阻外傭於周末及假日在公眾地方集會及聚餐,從而減少傳播疫症的風險;如會,詳情為何;如否,原因為何; (四) 鑒於政府由上月18日至本月31日期間向全港外傭提供一次免費COVID-19檢測,合資格接受檢測的外傭人數、至今已接受檢測的外傭人數,以及有否評估該措施的成效;會否恆常地為外傭提供免費檢測,並把外傭列為須接受定期強制檢測的特定群組;如會,詳情為何;如否,原因為何;及 (五) 勞工處有何新措施,為外傭及其僱主提供全面的抗疫資訊及支援,以防止發生外傭群組感染個案?


答覆:   就黃國健議員的提問,經諮詢相關政策局及部門後,我現綜合回覆如下: (一)截至二○二一年一月十七日,有265宗涉及新來港和245宗已在港的外籍家庭傭工(外傭)的2019冠狀病毒病確診個案。 (二)截至二○二一年一月十日,相關部門就外傭違反《預防及控制疾病(禁止羣組聚集)規例》(第599G章)及《預防及控制疾病(佩戴口罩)規例》(第599I章)而發出的定額罰款通知書的統計數字載於附件。 (三)實行嚴厲果斷的社交距離是成功遏止第三波疫情爆發的有效措施。現階段實行的社交距離措施,與應對去年七月至八月期間第三波疫情高峰期的安排相若,甚至在力度上可能更嚴厲;而要有效推行防疫抗疫工作,市民嚴格遵守各項相關措施至關重要。就此,政府已於二○二○年十二月四日就第599G章及第599I章的修訂刊憲,違反規例下有關佩戴口罩及禁止於公眾地方羣組聚集的規定的人士,可藉繳付定額罰款解除因該罪行而須負的法律責任的金額,於二○二○年十二月十一日起由2,000元提升至5,000元,以加強阻嚇力,務使市民嚴格遵守相關規定。   勞工處一直於週六、日在外傭經常聚集的地方,以中文、英文及外傭的主要語言進行流動廣播,並向外傭派發宣傳單張,呼籲他們遵守有關佩戴口罩及禁止於公眾地方羣組聚集的規例。在有較多外傭聚集的假期,勞工處會聯同相關部門,例如食物環境衞生署、香港警務處(警務處)及康樂及文化事務署(康文署),採取聯合行動,打擊違反社交距離措施的行爲,以及採取適當的執法行動。   一如其他與公共衞生有關的防控工作一樣,單靠法例施加限制或加強罰則,並不足以遏止疫情。政府強烈呼籲市民大眾合作和自律,在抗疫的關鍵時間盡量暫停社交活動,避免聚會。   政府會繼續因應疫情的發展,不時檢討相關措施的成效,適時作出調節。   市民在康文署轄下公園內的休憩草坪上進行休閒活動時,在不妨礙場地運作及不會對其他場地使用者構成危險或阻礙的大前提下,可在日間的開放時間內在草地上使用一些體積較小及不需特別搭建的輕便遮光用具。然而,市民在使用康文署轄下的公園時均須遵守上述第599G章及第599I章的規定。康文署亦已在轄下公園採取針對性的特別措施,包括在場地入口或當眼處張貼有關告示、加強場地清潔工作,並加派人手巡察及作出勸喻,以提醒使用人士有關規定,違例者會被檢控。 (四)政府會繼續透過「須檢必檢」、「應檢盡檢」及「願檢盡檢」三管齊下的策略施行多方面的檢測措施,以達致「早識別、早隔離、早治療」的目標,務求盡早截斷傳播鏈。   「應檢盡檢」方面,政府繼續根據風險評估為各特定群組安排檢測。就外傭而言,政府由二○二○年十二月十八日起至二○二一年一月三十一日期間,為全港外傭提供一次免費檢測。由二○二○年十二月十八日至二○二一年一月十日,有超過25 000名外傭於社區檢測中心接受免費檢測,當中發現七個陽性樣本轉交衞生防護中心覆檢及跟進。   勞工處在二○二○年八月為所有入住職業介紹所住宿設施的外傭,安排一次免費2019冠狀病毒病檢測服務。鑑於有曾入住並非由職業介紹所營運的住宿設施的外傭確診染病,政府已擴大檢測範圍,以涵蓋舊僱傭合約已屆滿或終止並正等待到新僱主家庭履新的外傭(這些外傭很有可能在等候轉換僱主期間入住住宿設施)。在二○二○年八月至十二月期間,勞工處已為這些外傭提供了共三輪免費檢測服務。在上述的檢測服務中,總共有超過9 000名外傭受惠。勞工處在二○二一年一月至二月會繼續提供免費檢測服務予等待到新僱主家庭履新的外傭。   上述的檢測數字反映已有頗多外傭自願接受檢測,而據了解,有些僱主會自行安排外傭到私營機構接受檢測。   勞工處一直鼓勵在等候轉換僱主期間入住住宿設施的外傭積極參與免費檢測以保障自己及他人健康。勞工處已呼籲職業介紹所積極協助安排這些外傭接受檢測,並強烈建議僱主在外傭到家庭履新前,要求外傭出示有效的陰性檢測結果。   至於強制外傭定期接受檢測的建議,政府必須小心考慮施行針對性強制措施的理據,包括疫情發展、感染個案、風險管理、資源有效運用等客觀理據,並進行詳細分析。政府會密切審視情況,研究和施行有效的防疫控疫措施。 (五)為減低2019冠狀病毒病在社區傳播的風險,勞工處除了進行上文第(三)部所述的流動廣播外,同時多次透過新聞公報、外傭專題網站、外傭團體、僱主團體、外傭來源國駐港總領事館等途徑,為外傭及其僱主提供防疫資訊;鼓勵外傭在其休息日盡量留在家中休息,避免出外聚會,以保障個人健康;以及呼籲僱傭雙方坦誠商討休息日安排,並建議僱主盡量讓外傭在平日而非週末放取休息日,以避免參與社交活動引致的健康風險。   此外,勞工處多次主動接觸職業介紹所組織,提醒業界應避免安排外傭在擠迫的環境留宿,以及應提醒外傭遵守衞生防護中心有關個人衞生、環境衞生及社交距離的指引,包括經常保持雙手清潔、經常清潔和消毒常接觸的表面,以及與他人保持適當的社交距離等。勞工處亦已提醒職業介紹所不應安排外傭在宿舍設施聚會,以及應登記入住或曾到訪其住宿設施的外傭的紀錄,以便追蹤可能感染的個案。

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